數字公平競爭新規則！歐盟《數字市場法》正式通過
責編：gltian ｜2022-07-19 17:37:012022年7月18日，歐盟理事會今天最終批準通過了《數字市場法》（DMA），意在建構一個公平競爭的數字部門的新規則。
歐盟《數字市場法》確保了一個數字公平競爭的環境，為大型網絡平臺（”守門人”）制定了明確的權利和規則，并確保沒有任何一個平臺可以濫用其優勢地位。《數字市場法》在歐盟層面規范數字市場，將創造一個公平和競爭的數字環境，使中小公司和消費者都能夠從數字機會中受益。
隨著《數字市場法》的最終通過，歐盟將最終使大型網絡平臺對其行為負責。由此，歐盟將改變全世界的在線空間。《數字市場法》所針對的守門人無處不在，我們每天都在使用他們的服務。然而，他們的權力卻在不斷增長，以至于對競爭產生了嚴重的負面影響。由于《數字市場法》的存在，我們將確保網絡的公平競爭，為消費者提供更多便利，為中小企業提供新的機會。
守門人的新規則
《數字市場法》為大型網絡平臺（”守門人”）制定了新的規則。他們現在必須作到以下內容：
- 確保退訂平臺的核心服務與預訂一樣簡單；
- 確保即時通訊服務的基本功能是互通的，即讓用戶能夠在不同的通訊應用中交換信息、發送語音信息或文件；
- 讓企業用戶能夠訪問他們在平臺上的營銷或廣告業績數據；
- 向歐盟委員會通報他們的收購和兼并情況。
但他們不能再作以下事項：
- 不能將他們自己的產品或服務排在比別人的更高的位置（自我推薦）；
- 不能預先安裝某些應用程序或軟件，或阻止用戶輕易取消安裝這些應用程序或軟件；
- 不能要求在安裝操作系統時默認安裝最重要的軟件（如網絡瀏覽器）；
- 不能阻止開發者使用第三方支付平臺進行應用銷售；
- 不能為另一項新服務的目的重新使用在前一項服務中收集的私人數據。
如果一個大型網絡平臺被認定為守門人，它必須在六個月內遵守《數字市場法》的規則。
如果守門人違反《數字市場法》規定的規則，有可能被處以最高為其全球總營業額10%的罰款。對于重犯者，可能會被處以最高達其全球營業額20%的罰款。
如果一個守門人系統性地不遵守《數字市場法》，即在八年內至少三次違反規則，歐盟委員會可以進行市場調查，并在必要時實施行為或采取結構補救措施。
背景介紹
自2000年通過電子商務指令以來，歐盟的數字服務法律框架沒有改變。與此同時，數字技術、商業模式和服務已經以前所未有的速度發生變化。為了跟上這一步伐，歐盟委員會在2020年12月提出了由《數字服務法》（DSA）和《數字市場法》（DMA）組成的數字法律包。
數字服務一攬子計劃是歐盟對監管數字空間需求的回應。《數字服務法》和《數字市場法》共同定義了一個適應數字巨頭的經濟和民主足跡的框架，并引入了保護用戶的措施，同時支持數字經濟的創新。
2021年11月25日，在歐盟理事會開始談判后不到一年，成員國一致同意理事會對DMA的立場。
2022年3月24日，歐盟理事會和歐洲議會就DMA達成了臨時協議，并于2022年5月11日得到了歐盟成員國代表的認可。
2022年4月23日，歐盟理事會和歐洲議會達成的關于DSA的臨時協議，于7月5日在歐洲議會通過，預計理事會將于2022年9月通過。
接下來的步驟
在歐盟理事會今天批準了歐洲議會的立場后，立法法案獲得正式通過。
經歐洲議會主席和歐盟理事會主席簽署后，它將在《歐盟官方公報》上公布，并在6個月后開始適用。
來源：歐盟理事會