互聯網大國時代 加強網絡信息安全建設刻不容緩
責編：admin ｜2014-09-03 14:34:14“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”。在我國成為互聯網大國的今天，網絡安全和信息化已成為事關國家安全和發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題。在日前舉辦的２０１４中國互聯網大會上，信息安全成為大會的第一主題詞，也是出現在政府主管部門人士演講中的第一高頻詞。
“要把增強網絡信息安全保障能力擺在更加突出的位置。以健全完善行業網絡與信息安全保障體系為目標，堅持與時俱進、統籌考慮、綜合施策、大力加強網絡與信息安全保障能力建設，積極推動完善網絡與信息安全的法律法規、技術標準，加強基礎設施和技術手段體系化建設。”工業和信息化部部長苗圩在會上表示。
進入互聯網大國時代
“歷經２０的發展，中國網民規模達到６．３２億，中國以令人驚嘆的速度發展成為互聯網大國。”會上，中國互聯網協會理事長鄔賀銓表示，截至今年６月底，我國光纖接入用戶達到５３９３萬戶，互聯網網民達到６．３２億，其中手機網民達到５．２７億，網站總數突破３５０萬個，中國已成為全球互聯網發展的重要組成部分。
鄔賀銓回顧說，１９９４年，中國實現了與國際互聯網的成功連接，由此中國互聯網步入互聯網新時代的大門。在技術應用創新的驅動下，互聯網以開放、融合的態勢滲透到各個領域，更深層次地影響經濟社會發展，為我國經濟結構調整、產業轉型升級提供了新的機遇，互聯網新經濟也成為引領消費、擴大內需、提振經濟的新引擎。
鄔賀銓認為，當前，伴隨著移動互聯網的發展，中國互聯網產業發展正處于難得的歷史機遇期，４Ｇ寬帶不斷發展，移動互聯網應用日益活躍，云計算應用不斷普及，互聯網基礎平臺作用凸顯，大數據應用創新日漸活躍，不斷服務于網民的新生活。
信息安全問題日益凸顯
在苗圩看來，當前，全球互聯網正在掀起新一輪創新和變革的浪潮，移動互聯網、智能終端、大數據、云計算、物聯網等技術研發和產業化都取得了重大突破。信息通信業垂直整合和跨界融合的趨勢更加明顯，以前所未有的廣度和深度推動了生產方式、發展模式的深刻變化。與此同時，網絡與信息安全的問題也日益突出，復雜性、危害性進一步顯現，已經成為事關國家的政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題，引起了各方的廣泛關注。
苗圩進一步指出，要把增強網絡信息安全保障能力擺在更加突出的位置。針對日益嚴峻的網絡與信息安全形勢，要以健全完善行業網絡與信息安全保障體系為目標，積極地推動完善網絡與信息安全的法律法規、技術標準，嚴格落實企業網絡與信息安全的責任，強化網絡與信息安全監管和環境的綜合治理，加快提升支撐保障能力。
“互聯網安全是企業創新的前提，也是互聯網公司的生命線。目前我國是受網絡攻擊最多的國家之一，多數核心技術仍然依賴海外，在網絡安全上存在一定安全隱患，未來應當著力發展本國核心技術和操作系統。” 國家互聯網信息辦公室專職副主任任賢良認為，缺乏自主可控、安全可信的互聯網核心技術也讓網絡安全形勢更為嚴峻。我國政府部門、重要行業的服務器和存儲設備、操作系統以及數據庫主要是國外的專利，網絡安全形勢不容樂觀。國家互聯網應急中心發布的報告顯示，針對我國互聯網站的篡改、后門攻擊事件數量呈現逐年上升的趨勢，其中政府網站已成為重要的被攻擊目標。大多數網絡安全威脅都是由網絡信息系統，特別是應用系統中所存在的安全漏洞誘發的。
網絡安全問題不但受到監管部門的重視，同時也是互聯網廠商最關心的話題。奇虎３６０總裁齊向東表示，以手機操作系統為例，隨著不同廠商對安卓系統的修改，對本已脆弱的安全體系可謂雪上加霜。上半年奇虎對國內近１０家主流手機廠商的全部手機型號進行了一次測試，發現這些手機１００％存在安全漏洞。
“我們所處的互聯網時代并不安全，用戶的網絡行為以及個人信息都面臨著很高的安全風險。”中國互聯網絡信息中心執行主任李曉東也認為，當前的互聯網仍須打牢安全的根基，目前我國對域名系統安全的認識仍然不夠，完善域名系統安全聯動機制，特別是快速響應和處理機制迫在眉睫。
安全建設刻不容緩
網絡信息安全引起了各方的高度重視，未來，在政策和監管層面將有哪些變化？
“在新時期新形勢下，作為互聯網行業管理部門，我們要緊緊圍繞建設網絡強國目標，堅持以安全保發展、以發展促安全，加強與中央網信辦等相關部門的協同配合，創新思路，完善措施，扎實推進互聯網持續健康發展。”苗圩表示。
苗圩闡述說，一是要著力加強網絡基礎設施建設。二是加快新一代信息通信技術開發和推廣應用。三是大力推進信息化和工業化深入融合。四是進一步加強和改進互聯網的行業管理。五是把增強網絡信息安全保障能力擺在更加突出位置。
工業和信息化部副部長尚冰也表示，要努力營造安全發展的大環境。從整體發展階段來看，我國互聯網已經進入“建網絡、促應用”與“保安全”并重的發展階段。具體來說，基礎設施安全是根本保障，數據和內容安全是基本要求，提升保障能力是核心環節，增強安全意識是重要手段。
“要將安全作為互聯網發展的有力保障。掌握自主可控、安全可信的互聯網核心技術，是切實保障網絡和信息安全乃至國家安全的關鍵。在核心技術領域，需要我們從維護國家安全的角度，拿出自己的拳頭產品。另一方面，網絡和信息安全也涉及到文化和意識形態的安全，值得我們高度重視。”尚冰說。
“要將責任作為互聯網發展的內在要求。”任賢良認為，政府主管部門應當發揮引領作用，建設好、管理好，利用好互聯網；互聯網企業應當發揮主體作用，在價值觀層面為中國互聯網的可持續發展提供核心競爭力；行業組織應該發揮紐帶和推動作用，開展有特色、有影響的行業自律活動；廣大網民應當積極參與網絡治理，要做到文明上網、理性表達、堅守底線、積極傳播正能量。
此外，要將法治作為互聯網治理的堅實根基。針對我國的互聯網立法存在及時性不夠、系統性不強、法律位階較低等問題，任賢良指出，要結合網絡空間的全球化、虛擬化、動態化等特征，以及互聯網發展的最新態勢，加強頂層設計，構建互聯網法律體系，及時開展相關立法或法律修訂工作。