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互聯網強國 中國缺的是“軟實力”

  當前,網絡空間與現實空間越來越緊密地融合,未來甚至超越主導現實空間,國家政府在網絡空間的作用也要與時俱進地發生變化,從最早的政府無角色,到成為網絡空間秩序維護者的多方中的一方,再到未來的政府為主體,這是必然的。

  國家政府如何參與進來?首先要戰略清晰;其次在制度建設上,我們可以借鑒歐洲的做法,歐洲關于網絡安全的相關制度是全球通行的,我們的制度設置不能太封閉,不能因為安全走偏。做好安全的本身,是為了更好的走出去。

  國產替代,不是網絡安全“包治百病”的妙藥

  “自主可控”本身是沒有問題的,爭議性最大的是“國產替代”。

  現實的狀況是,美國政府濫用了主導力量,美國的核心企業與美國政府走得太近,“棱鏡門”中大概有八十多家高科技企業與美國國家安全局達成了戰略合作伙伴關系,這對全世界各個國家都帶來威脅。

  但是,我們還是要向前看。在全球化時代,完全靠自己的國產產品來確保網絡安全也是不行的。

  網絡安全也需要分出層級。

  比如針對黨政軍央企這類性質的機構,以“國產替代”來防患網絡安全問題,是必要的。

  但是,“國產替代”也要有適度的、合理的使用范圍,千萬不能擴大化。比如在不敏感的領域,像通用市場,通過安全制度、安全措施的設立,來保障網絡安全,反倒能起到四兩撥千斤的效果。

  國產替代不是通用模式。我們需要明確的是,安全利益也需要平衡,也是動態發展的。

  互聯網強國意味著不能受制于人。表現在以下四個方面:

  產業發展有核心技術;關鍵基礎設施能夠很好保障產業發展,金融、電力、能源、交通,有能力防護好;國防上能守得住攻得出去,有攻守兼備的國防能力;治理能力,國家在網絡空間的領導力,不管是對內還是對外。

  目前來看,“治理能力”是軟實力,也是中國最大的短板,這個短板相比較于前面的硬實力,更需要時間補課、任務更艱巨些。

  世界網絡安全的管理,應該納入聯合國框架

  互聯網技術勃興于美國,在過去幾十年里,早期互聯網的很多規則制定也都是由美國引領。但同時,通過斯諾登等很多事件,我們也看到,美國在互聯網領域的很多超級能力是沒有制約的。

  烏鎮的世界互聯網大會,是個標志性事件。如果美國是發達國家價值觀的代表,中國可以是發展中國家的價值觀代表?,F在全球網民是30億,發達國家占到10億,發展中國家占到20億,但是發展中國家在世界互聯網格局中是沒有太多話語權的。在接下來的十年里,我們預計還會有下一個30億新增網民,90%都將是發展中國家的新增網民,發展中國家將是未來世界互聯網的驅動力,所以互聯網的規則應該符合發展中國家的發展需要。中國是目前有能力替發展中國家鼓與呼的。

  比如互聯網規則的制定,是應該以美國提倡的架構為中心,還是回到聯合國框架下?真正的多利益相關方原則,不應該是單層的,不應該是以美國為中心,應該是雙層機制,首先把全球兩百多個國家和地區設立在聯合國的框架下,再在每個國家內把多利益相關方(政府、民間、學界、企業界)設立在一個平層上。

 

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