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　　早在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立之初，習(xí)近平總書記高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展變化及其對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的影響，作出了“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的英明論斷，并在不同場合提出了國家網(wǎng)絡(luò)空間治理的目標(biāo)與原則，發(fā)出了“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的號召。

　　我們應(yīng)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)差距，切實(shí)抓住網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的難得機(jī)遇，兼顧國內(nèi)國際兩個(gè)大局，以“一分規(guī)劃、九分落實(shí)”的執(zhí)行力，迅速強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全的掌控力，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理能力的現(xiàn)代化。

　　“發(fā)展是硬道理，安全是總要求”，要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的新目標(biāo)和新愿景，就必須兼顧國內(nèi)、國際兩個(gè)大局，以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全掌控力為核心，從以下幾個(gè)方面提高我國的網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

　　強(qiáng)化治理體系和戰(zhàn)略規(guī)劃

　　習(xí)總書記已先后就國家治理、總體安全、網(wǎng)絡(luò)空間、深化改革和依法治國等一系列重大問題作出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署，特別是親自擔(dān)綱中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，對信息化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)治理提出了更為明確具體的要求。這本身就是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。近一年來，中央網(wǎng)信辦采取了卓有成效的管理舉措。加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，使全國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理體系日益清晰；凈化網(wǎng)絡(luò)空間，清理恐怖視頻，打擊偽基站，傳遞正能量，網(wǎng)絡(luò)思想文化生態(tài)正在好轉(zhuǎn)；主辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，在倫敦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等國際場合，積極表達(dá)主張、公開宣示立場，讓國際社會(huì)耳目一新，反響熱烈，網(wǎng)絡(luò)空間的大國形象和“中國信心”開始顯現(xiàn)。一系列實(shí)招和實(shí)策讓我們實(shí)實(shí)在在地感受到了網(wǎng)絡(luò)治理方面的明顯變化。當(dāng)務(wù)之急，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化國家集中統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)空間制度安排，以組織落實(shí)盡快扭轉(zhuǎn)“九龍治水”、政出多門的管理局面，形成統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、多方配合支持的治理格局；二是要盡快提出網(wǎng)絡(luò)空間國家戰(zhàn)略，將中央在網(wǎng)絡(luò)空間治理上的戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為國家的戰(zhàn)略意志和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各行各業(yè)的信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)踐。

　　完善網(wǎng)絡(luò)空間法治體系

　　以法治破解網(wǎng)絡(luò)治理面臨的各種難題，既是必經(jīng)之途，更是必由之路。當(dāng)前，關(guān)鍵是要抓住歷史機(jī)遇，系統(tǒng)周密地推進(jìn)和部署網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，破除“法必言外”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，解決“法難入網(wǎng)”的現(xiàn)實(shí)困難，形成“良法良治”的嚴(yán)格規(guī)范，營造“遵紀(jì)守法”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將“依法治網(wǎng)”、“依法管網(wǎng)”作為我國網(wǎng)絡(luò)空間治理的主線，以法治保障網(wǎng)絡(luò)空間的長治久安。

　　推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“自主可控、安全可靠”是網(wǎng)絡(luò)的安全之道。自主，就是在關(guān)鍵的、重要的、核心的問題上擺脫受制于人的局面。可控，就是技術(shù)、產(chǎn)品未必是自己的，但能夠管控住它。安全可靠，則是靠得住、信得過。當(dāng)前條件下可按照“服務(wù)接管”、“產(chǎn)品替代”、“自主創(chuàng)新”的優(yōu)先順序和制度安排，圍繞國家的發(fā)展需求，通過戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、技術(shù)進(jìn)步等舉措，逐步增強(qiáng)國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全可控能力，逐步形成自主可控的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量和全民安全意識(shí)

　　將網(wǎng)絡(luò)作為聯(lián)系群眾的新紐帶，體現(xiàn)了新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人借網(wǎng)絡(luò)凝聚中國力量的決心和信心。只要我們理解好網(wǎng)絡(luò)，充分利用好網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)就是我們的播種機(jī)和宣傳隊(duì)，就能發(fā)揮“壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量”的效用，進(jìn)而形成具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化。形成全民化的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，才能使民眾真正擁有和享受網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的紅利，讓民眾、民智介入到信息化的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。

　　加強(qiáng)國際合作，貢獻(xiàn)中國智慧

　　習(xí)總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成地球村，讓國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。在這個(gè)開放的大格局中，“開放始終是發(fā)展的命根子”，也是網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略的本質(zhì)所在。在和平、發(fā)展、合作、共贏的世界潮流下，以促進(jìn)多極化發(fā)展為目的，處理好中美新型大國關(guān)系，與世界其他國家相互包容，互惠互利，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”，營造和平與發(fā)展的國際網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境。剛剛舉辦的APEC會(huì)議和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，都顯示中國的大國責(zé)任越來越多，話語權(quán)也越來越多。我們需要充分用好國際規(guī)則，主動(dòng)平衡責(zé)權(quán)利關(guān)系，在確保國家主權(quán)和根本利益的前提下，積極主動(dòng)地參與網(wǎng)絡(luò)空間的國際共治，不斷擴(kuò)大話語權(quán)、參與權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，為國際網(wǎng)絡(luò)治理貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧，體現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)空間的中國擔(dān)當(dāng)。