隨著經濟全球化的快速發展,各種影響國家安全、公共安全、環境安全與社會秩序的不確定、不穩定因素日益增多,自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件發生頻率高、危害程度大、影響范圍廣。
各地政府都非常重視對自然災害和突發事件的應對,隨著社會的發展和技術的進步,僅僅建立事件發生后的快速響應機制已越來越不能滿足政府應急管理的需求。面對自然災害和突發事件,需要建立起一套從覆蓋預防準備、監測預警、處置救援的全流程的應對機制。
通過分析政府應對突發公共事件的機制和應急管理現狀,我們從事前監測預警、事發接警響應、事中指揮處置,以及應急通信保障幾個方面總結了當前應急管理通信所面臨的挑戰:
缺少有效的監測手段,面對突發事件時以被動響應為主,嚴重降低了應對事件的處置能力。
單一的電話報警方式,不能滿足部分場景下的報警需求,且無法獲取更加詳細的事件信息,嚴重影響處警效率。
不同類型的通信終端之間互通難,視頻會議系統與視頻監控系統之間融合難,而且缺少便利的移動應急通信設備,嚴重影響指揮調度的效率。
傳統應急通信網絡帶寬小,缺少機動、可靠的應急通信保障手段。
概述
華為應急通信解決方案包括監測預警解決方案、接警中心解決方案、指揮調度解決方案和通信保障解決方案,覆蓋應急管理的預防準備、監測預警、處置救援三大過程。監測預警解決方案實現對風險點的全天候監測預警,做到提前預防;接警中心解決方案為政府打造一個手段豐富,網絡化的接警中心;指揮調度解決方案實現各種語音和視頻的統一調度,保證突發事件快速處置救援;通信保障解決方案實現對應急現場以及應急現場和后方指揮中心的通信保障。
圖1:應急指揮流程圖
方案特點
移動:移動指揮車、便攜集群單站、移動視頻監控、移動統一通信, 隨時隨地快速建立通信;
融合:即時消息、電話、視頻、會議實現漸進式溝通,統一多媒體調度平臺實現跨網音視頻調度,大大提升通信便利性和效率;
視頻:視頻監控清晰呈現現場圖像,視頻會商快速準確決策,視頻指揮無縫銜接應急響應,各種視頻應用無線暢游;
寬帶:大容量應急專網確保通信暢通,高速數據中心網絡支撐海量數據處理,LTE寬帶集群提供多媒體指揮調度,通信加速優化改善極端瓶頸制約。
解決方案構成
監測預警解決方案
接警中心解決方案
指揮調度解決方案
應急通信保障解決方案
監測預警解決方案
場景分析:
監測站點有線監測網絡覆蓋不全,數據回傳網絡可靠性低,監測網絡運維復雜;
野外監測站點的能源供應困難,如何保障監測設備正常運行?
大量監測數據的計算和災備如何進行?
解決方案:
圖2:監測預警解決方案網絡圖
解決方案價值
監測網絡有線無線全覆蓋,多類終端統一匯聚,回傳鏈路自動切換;
混合供電方案提供可靠能源供給,保證偏遠場所監測設備及通信設備正常工作;
海量數據存儲與分析能力,數據中心多種容災方式,保證監測預警平臺對監測數據高效分析和安全可靠。
接警中心解決方案
場景分析:
手段單一,對于不適合傳統報警手段的場景和復雜現場缺少接警手段;
報警人員定位難,無法獲取精確的報警人員位置信息;
各區域接警中心業務忙閑分配不均,繁忙時響應不及時。
解決方案:
圖3:接警中心解決方案概覽圖
解決方案價值
從傳統語音報警,升級到語音、文字、視頻,多渠道報警,提升整體效率;
報警位置快速定位;
分布式接警中心,有效平衡各區域業務,實現負荷分擔。
指揮調度解決方案
場景分析:
指揮中心依賴多種調度平臺才能實現對不同隊伍的通信;
應急現場,不同網絡制式終端之間難以實現互相通信;
應急現場圖像難以看到,不能有效研判,合理調度。
解決方案:
圖4:指揮調度解決方案示意圖
解決方案價值:
統一的語音融合調度平臺,實現不同制式集群統一調度;
語音融合平臺,實現公網專網互通,保障現場不同終端互相通信;
實現視頻會商系統與監控系統的全數字融合,真正實現可視化調度。
應急通信保障解決方案
場景分析:
公共網絡通信故障,現場通信信息無法及時傳出;
指揮現場窄帶集群只能傳輸語音,無法傳回現場圖片和視頻。
解決方案:
圖5:應急通信保障解決方案場景圖
解決方案價值:
支持微波中繼回傳,衛星回傳等多種回傳方式;
現場LTE專業集群,實現視頻回傳,人員精確定位。
小結
華為應急通信解決方案集信息接報、監測監控、預測預警、指揮調度等功能于一體,可以實現政府的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急反應機制,提高政府處置突發事件和為經濟社會發展服務的能力。
我們希望能和政府及公共事業的行業用戶一起,充分利用ICT技術,提升應急指揮與調度的協作通信能力,為人們的平安幸福生活保駕護航!