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　　中國外交部2日晚間宣布，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話（S&ED）、第五輪中美人文交流高層磋商（CPE）將于9~10日在北京舉行。

　　其中，中國國家主席習(xí)近平特別代表、國務(wù)院副總理汪洋，國務(wù)委員楊潔篪將與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務(wù)卿約翰·克里和財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧共同主持S&ED。中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|將與約翰·克里共同主持CPE。

　　美副國家安全顧問“樂觀”

　　“我認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)軌道，雙邊投資協(xié)定(BIT)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、同經(jīng)濟(jì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全等議題將被重點(diǎn)討論；在戰(zhàn)略軌道，新型大國伙伴關(guān)系、加強(qiáng)雙方軍事交流、南海等問題都將是要討論的重點(diǎn)議題。”美國前駐華大使芮效儉告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，“離上次的S&ED已經(jīng)有一段時(shí)間了，很多之前討論過的議題都有了新的進(jìn)展，其實(shí)很多一再討論的核心問題都是在之前的討論中沒有解決的問題，而每次的對(duì)話中都會(huì)對(duì)這些議題進(jìn)行梳理和回顧。”

　　S&ED已進(jìn)入第六輪，中美雙方都把這項(xiàng)機(jī)制看作是討論和解決雙邊關(guān)系問題的一個(gè)重要平臺(tái)。芮效儉說：“目前中美兩國的兩項(xiàng)雙邊機(jī)制—S&ED和中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)(JCCT)都是非常成功的機(jī)制，但兩者有所不同，JCCT著眼于解決短期可以解決的問題，而S&ED則更側(cè)重于討論長(zhǎng)期、不容易解決的問題。”

　　美國副國家安全顧問羅茲（Ben Rhodes）本周在華盛頓表示，他對(duì)本輪S&ED取得進(jìn)展表示樂觀，同時(shí)美方期待與中方就網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行對(duì)話。 “我想再次說明的是，我們雙方討論這些問題總是好的，有一個(gè)論壇讓我們可以分享信息、表達(dá)關(guān)切、解決這些問題。我想不能因?yàn)槲覀儓?jiān)持要解決問題，就意味著我們不希望通過S&ED來尋求彌合分歧的機(jī)會(huì)。” 羅茲說，美中關(guān)系太重要，不應(yīng)該因?yàn)槟硞€(gè)領(lǐng)域的分歧而影響整體關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，美中之間總是有分歧，但總能找到合作的領(lǐng)域。

　　芮效儉告訴本報(bào)，在網(wǎng)絡(luò)安全等問題上，雖然雙方存在分歧，但共同利益的空間更大。“如果本次和未來的S&ED能就網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行深入討論，將非常有建設(shè)性。這個(gè)問題如果不得到解決，將給中美關(guān)系造成非常負(fù)面的影響。中國作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的大國，從創(chuàng)新方面考慮，應(yīng)該也希望在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”他說。

　　匯率和TPP

　　盧本周在華盛頓表示，S&ED期間，人民幣匯率也是他將和中方重點(diǎn)討論的議題。“人民幣仍需進(jìn)一步升值，它的幣值仍被低估。這對(duì)中國消費(fèi)者不利，降低了他們的購買力。” 盧說，“談到中國經(jīng)濟(jì)，有一點(diǎn)特別重要，那就是提高消費(fèi)需求。在貿(mào)易方面，人民幣匯率被低估從根本上來說是不公平的，這就是為什么我們?cè)谶@個(gè)問題上如此堅(jiān)持。”

　　盧表示，匯率市場(chǎng)化及一個(gè)更加開放的中國經(jīng)濟(jì)，將有助于美國經(jīng)濟(jì)和美國企業(yè)在一個(gè)公平的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。

　　彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員史考特（Jeffrey Schott）告訴本報(bào)，美國財(cái)政部關(guān)注的是人民幣是否在“逐步”升值，而不是升值的幅度，“美國其實(shí)關(guān)注的是匯率報(bào)告的透明度，還有就是政府介入的幅度。美國其實(shí)并不關(guān)注人民幣是升值了1%還是2%，而是人民幣是否沿著逐步升值的軌跡進(jìn)行。”

　　彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)珀森(Adam Posen) 告訴本報(bào)，除了關(guān)于匯率和BIT的討論外，美國還應(yīng)該利用S&ED等雙邊機(jī)制討論如何以一種簡(jiǎn)單明了的方式讓中國加入有關(guān)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）的討論，“我認(rèn)為美國應(yīng)該讓中國直接參與到TPP中來，首先要給中國一個(gè)"觀察國"的地位，從這里開始，按步驟讓中國慢慢加入TPP的討論。另外就是給中國相關(guān)的信息，包括TPP的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，讓中國可以根據(jù)自己的情況評(píng)估是否加入談判。”