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信息安全保護:人人有責

  大數(shù)據(jù)時代到來后,隨著互聯(lián)網技術及其應用的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算技術方式的使用,個人信息的價值不斷被挖掘、被使用,但是安全保護是一個很大的問題。

  在信息安全保護方面,很重要的一點在于,權利人自身要加強保護意識。現(xiàn)在,不管是要求政府部門監(jiān)管,還是要求司法機關動起來,一個重要前提是人人保護信息,這樣才可能使信息保護問題得到根本解決,否則只靠公權力機關單方面去做是沒有用的。

  當然,在提倡人人保護信息的同時,執(zhí)法保護也是一個很重要的方面。

  行政執(zhí)法機關保護和司法保護,是保護信息安全的一個重要方面。近年來,行政執(zhí)法機關和司法機關開始介入互聯(lián)網領域,但是沒有全部地介入。據(jù)不完全統(tǒng)計,2003年以來,我國判決的互聯(lián)網案件不超過150件。也就是說,有關部門在不得不處理的情況下才會介入一些案件,其中存在一些問題。從進一步保護、促進產業(yè)發(fā)展的角度看,行政執(zhí)法機關和司法機關還需要進一步努力。

  自信息安全被社會關注以來,加強立法被認為是解決信息安全問題的治本之策。

  對立法問題,以互聯(lián)網競爭為例,我國的反不正當競爭法、反壟斷法的制訂已經有很長一段時間,這些法律在一定程度上對傳統(tǒng)的競爭關系和壟斷關系有規(guī)范作用,但是缺少互聯(lián)網專門性的規(guī)制。對于互聯(lián)網競爭秩序的規(guī)制,要靠專門的互聯(lián)網立法,更要靠一般性的傳統(tǒng)立法。

  如果沒有傳統(tǒng)的立法作為基礎,僅靠互聯(lián)網立法,難以規(guī)范一些危害互聯(lián)網安全和秩序的行為。世界上沒有哪一個國家是在傳統(tǒng)法律以外,純粹針對互聯(lián)網再建立一套互聯(lián)網法律秩序,這是不可想象的,也是做不到的。

  在互聯(lián)網發(fā)展過程中,要針對互聯(lián)網技術應用的特點制定一些專門性的規(guī)則,但更要考慮到一些傳統(tǒng)法律關系的適用,只有將傳統(tǒng)法律與互聯(lián)網專門規(guī)則結合起來,才能真正提供一種秩序規(guī)范。同時,法律規(guī)范只是其中一部分標準,涉及互聯(lián)網的一些指導性規(guī)范也是規(guī)制互聯(lián)網的一類標準。比如在個人信息保護方面,可能有相關法律規(guī)定,同時國家也出臺了一些標準,如2013年工信部出臺了對個人信息搜集、使用、存儲等的標準規(guī)范。這些規(guī)范也是調控競爭秩序的一個方面,無論司法機關還是行政執(zhí)法機關,都可以參照或適用。

 

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