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信息安全保護(hù):人人有責(zé)

  大數(shù)據(jù)時(shí)代到來后,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)方式的使用,個(gè)人信息的價(jià)值不斷被挖掘、被使用,但是安全保護(hù)是一個(gè)很大的問題。

  在信息安全保護(hù)方面,很重要的一點(diǎn)在于,權(quán)利人自身要加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)在,不管是要求政府部門監(jiān)管,還是要求司法機(jī)關(guān)動(dòng)起來,一個(gè)重要前提是人人保護(hù)信息,這樣才可能使信息保護(hù)問題得到根本解決,否則只靠公權(quán)力機(jī)關(guān)單方面去做是沒有用的。

  當(dāng)然,在提倡人人保護(hù)信息的同時(shí),執(zhí)法保護(hù)也是一個(gè)很重要的方面。

  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)保護(hù)和司法保護(hù),是保護(hù)信息安全的一個(gè)重要方面。近年來,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)開始介入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,但是沒有全部地介入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年以來,我國(guó)判決的互聯(lián)網(wǎng)案件不超過150件。也就是說,有關(guān)部門在不得不處理的情況下才會(huì)介入一些案件,其中存在一些問題。從進(jìn)一步保護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)還需要進(jìn)一步努力。

  自信息安全被社會(huì)關(guān)注以來,加強(qiáng)立法被認(rèn)為是解決信息安全問題的治本之策。

  對(duì)立法問題,以互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)為例,我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法的制訂已經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間,這些法律在一定程度上對(duì)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和壟斷關(guān)系有規(guī)范作用,但是缺少互聯(lián)網(wǎng)專門性的規(guī)制。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)制,要靠專門的互聯(lián)網(wǎng)立法,更要靠一般性的傳統(tǒng)立法。

  如果沒有傳統(tǒng)的立法作為基礎(chǔ),僅靠互聯(lián)網(wǎng)立法,難以規(guī)范一些危害互聯(lián)網(wǎng)安全和秩序的行為。世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家是在傳統(tǒng)法律以外,純粹針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)再建立一套互聯(lián)網(wǎng)法律秩序,這是不可想象的,也是做不到的。

  在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中,要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的特點(diǎn)制定一些專門性的規(guī)則,但更要考慮到一些傳統(tǒng)法律關(guān)系的適用,只有將傳統(tǒng)法律與互聯(lián)網(wǎng)專門規(guī)則結(jié)合起來,才能真正提供一種秩序規(guī)范。同時(shí),法律規(guī)范只是其中一部分標(biāo)準(zhǔn),涉及互聯(lián)網(wǎng)的一些指導(dǎo)性規(guī)范也是規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)的一類標(biāo)準(zhǔn)。比如在個(gè)人信息保護(hù)方面,可能有相關(guān)法律規(guī)定,同時(shí)國(guó)家也出臺(tái)了一些標(biāo)準(zhǔn),如2013年工信部出臺(tái)了對(duì)個(gè)人信息搜集、使用、存儲(chǔ)等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些規(guī)范也是調(diào)控競(jìng)爭(zhēng)秩序的一個(gè)方面,無論司法機(jī)關(guān)還是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),都可以參照或適用。

 

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